Сектор археологической теории и информатики Института Археологии и Этнографии СО РАН

Сибирское отделение Российской Академии Наук

Сектор археологической теории и информатики

Института Археологии и Этнографии СО РАН



 
16 марта 2006

ЧП бюджетного масштаба. Профсоюз объявляет мобилизацию

На днях в редакцию поступил текст обращения Совета Профсоюза работников РАН к коллегам из других профсоюзов непроизводственной сферы: образования, науки, здравоохранения и культуры. Академические активисты вновь призывают коллег поднять голос в защиту своих отраслей. Обороняться придется, как обычно, от правительственных структур. Поводом стал подготовленный Министерством финансов проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс…». По мнению лидеров Профсоюза РАН, это не что иное, как провокация против бюджетной сферы. «Казалось, что начинается последовательное изменение курса, приведшего в 1990-е годы жизненно важные для России сферы профессиональной деятельности к катастрофическому кризису, - говорится в обращении. - Однако, на самом деле, обнаружилось, что Правительство РФ намерено и дальше усугублять ситуацию». Профсоюзники проанализировали поправки, предлагаемые Минфином, и пришли к выводу, что их смысл - в еще большей централизации власти бюрократического аппарата. Во-первых, права главных распорядителей и в целом распорядителей бюджетных средств предоставляются исключительно федеральным органам исполнительной власти, при этом таких прав лишаются «наиболее значимые бюджетные учреждения науки, образования, культуры и средств массовой информации». Во-вторых, предполагается изъятие у бюджетных учреждений в федеральный бюджет доходов от оказания платных услуг.

В-третьих, они лишаются возможности заключать контракты на выполнение работ (оказание услуг) за счет бюджетных средств. В-четвертых, им запрещается получать субвенции и субсидии. В-пятых, они не смогут получать гранты и благотворительную помощь!

По мнению руководителей профсоюза, предлагаемые изменения в Бюджетный кодекс практически означают ликвидацию Российской академии наук и других государственных академий. «В таких условиях не смогут функционировать ни государственные вузы, ни медицинские учреждения, ни музеи, ни театры, ни библиотеки», - предупреждают они. Ученые призывают не допустить принятия этих поправок Госдумой (проект закона называется «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации»).

Академические профсоюзники считают ситуацию чрезвычайной и призывают работников непроизводственной сферы в том случае, если ситуация не изменится, начать с 16 марта совместные общероссийские массовые акции протеста. В Москве в этот день предлагается провести чрезвычайное собрание представителей коллективов бюджетной сферы. На нем планируется утвердить общие требования к руководству страны и скоординировать дальнейшие действия.

Владимир ПЕТРОВ На днях в редакцию поступил текст обращения Совета Профсоюза работников РАН к коллегам из других профсоюзов непроизводственной сферы: образования, науки, здравоохранения и культуры. Академические активисты вновь призывают коллег поднять голос в защиту своих отраслей. Обороняться придется, как обычно, от правительственных структур. Поводом стал подготовленный Министерством финансов проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс…». По мнению лидеров Профсоюза РАН, это не что иное, как провокация против бюджетной сферы. «Казалось, что начинается последовательное изменение курса, приведшего в 1990-е годы жизненно важные для России сферы профессиональной деятельности к катастрофическому кризису, - говорится в обращении. - Однако, на самом деле, обнаружилось, что Правительство РФ намерено и дальше усугублять ситуацию». Профсоюзники проанализировали поправки, предлагаемые Минфином, и пришли к выводу, что их смысл - в еще большей централизации власти бюрократического аппарата. Во-первых, права главных распорядителей и в целом распорядителей бюджетных средств предоставляются исключительно федеральным органам исполнительной власти, при этом таких прав лишаются «наиболее значимые бюджетные учреждения науки, образования, культуры и средств массовой информации». Во-вторых, предполагается изъятие у бюджетных учреждений в федеральный бюджет доходов от оказания платных услуг.

В-третьих, они лишаются возможности заключать контракты на выполнение работ (оказание услуг) за счет бюджетных средств. В-четвертых, им запрещается получать субвенции и субсидии. В-пятых, они не смогут получать гранты и благотворительную помощь!

По мнению руководителей профсоюза, предлагаемые изменения в Бюджетный кодекс практически означают ликвидацию Российской академии наук и других государственных академий. «В таких условиях не смогут функционировать ни государственные вузы, ни медицинские учреждения, ни музеи, ни театры, ни библиотеки», - предупреждают они. Ученые призывают не допустить принятия этих поправок Госдумой (проект закона называется «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации»).

Академические профсоюзники считают ситуацию чрезвычайной и призывают работников непроизводственной сферы в том случае, если ситуация не изменится, начать с 16 марта совместные общероссийские массовые акции протеста. В Москве в этот день предлагается провести чрезвычайное собрание представителей коллективов бюджетной сферы. На нем планируется утвердить общие требования к руководству страны и скоординировать дальнейшие действия.

Владимир ПЕТРОВ