Сектор археологической теории и информатики Института Археологии и Этнографии СО РАН

Сибирское отделение Российской Академии Наук

Сектор археологической теории и информатики

Института Археологии и Этнографии СО РАН



 
18 апреля 2006

законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях»

19 января 2006 г. Комитет Госдумы РФ по культуре рассмотрел законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», внесенный правительством. В ходе заседания, на котором присутствовали представители Министерства культуры и массовых коммуникаций, депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенный Правительством.

В проекте предложено ввести административную ответственность за уклонение от передачи культурных ценностей, обнаруженных в результате археологических полевых работ, на постоянное хранение в государственную часть Музейного фонда РФ. Согласно проекту штраф в этом случае составит для граждан – 15–20 МРОТ, для должностных лиц – 30–40 МРОТ, для юридических лиц – 500–600 МРОТ.

За ведение несанкционированных раскопок предложено установить штраф для физических лиц – 15–25 МРОТ, должностных лиц – 40–50 МРОТ, юридических лиц – 400–500 МРОТ.

Кроме того, предложено установить максимальное наказание в случае повреждения или уничтожения объекта археологического наследия. В случае принятия закона штраф за повреждение или уничтожение археологической ценности составит 20–25 МРОТ – для граждан, 45–50 МРОТ – для должностных лиц, 500–1000 МРОТ – для юридических лиц.

Во всех случаях предусмотрена конфискация найденных археологических артефактов, а также использованного при раскопках оборудования.

Комитет, решением Совета Думы назначенный соисполнителем законопроекта, рекомендовал Госдуме принять его в первом чтении. По мнению депутатов, проект отвечает насущным потребностям органов охраны объектов культурного наследия и профессиональных археологов, которые крайне обеспокоены ростом несанкционированных раскопок. Вместе с тем, считает Комитет, ко второму чтению законопроект необходимо дополнить нормой, предусматривающей наказание за торговлю предметами археологического наследия. В ходе обсуждения отмечалось, что в соответствии с законодательством, объекты археологического наследия находятся в государственной собственности. Однако известны примеры открытой торговли археологическими находками на художественных ярмарках и в антикварных магазинах.

Кроме того, депутаты предложили уточнить, в каких случаях дела об административных правонарушениях в отношении памятников истории и культуры федерального значения рассматривает федеральный орган охраны объектов культурного наследия, а в каких – орган охраны объектов культурного наследия субъекта Федерации.

По мнению И. Кобзона, целесообразно также ужесточить и уголовную ответственность за незаконные раскопки и торговлю археологическими находками.

Источники: http://www.archeologia.ru/modules/forum/viewtopic.php?t=1158

http://state.rin.ru

19 января 2006 г. Комитет Госдумы РФ по культуре рассмотрел законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», внесенный правительством. В ходе заседания, на котором присутствовали представители Министерства культуры и массовых коммуникаций, депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенный Правительством.

В проекте предложено ввести административную ответственность за уклонение от передачи культурных ценностей, обнаруженных в результате археологических полевых работ, на постоянное хранение в государственную часть Музейного фонда РФ. Согласно проекту штраф в этом случае составит для граждан – 15–20 МРОТ, для должностных лиц – 30–40 МРОТ, для юридических лиц – 500–600 МРОТ.

За ведение несанкционированных раскопок предложено установить штраф для физических лиц – 15–25 МРОТ, должностных лиц – 40–50 МРОТ, юридических лиц – 400–500 МРОТ.

Кроме того, предложено установить максимальное наказание в случае повреждения или уничтожения объекта археологического наследия. В случае принятия закона штраф за повреждение или уничтожение археологической ценности составит 20–25 МРОТ – для граждан, 45–50 МРОТ – для должностных лиц, 500–1000 МРОТ – для юридических лиц.

Во всех случаях предусмотрена конфискация найденных археологических артефактов, а также использованного при раскопках оборудования.

Комитет, решением Совета Думы назначенный соисполнителем законопроекта, рекомендовал Госдуме принять его в первом чтении. По мнению депутатов, проект отвечает насущным потребностям органов охраны объектов культурного наследия и профессиональных археологов, которые крайне обеспокоены ростом несанкционированных раскопок. Вместе с тем, считает Комитет, ко второму чтению законопроект необходимо дополнить нормой, предусматривающей наказание за торговлю предметами археологического наследия. В ходе обсуждения отмечалось, что в соответствии с законодательством, объекты археологического наследия находятся в государственной собственности. Однако известны примеры открытой торговли археологическими находками на художественных ярмарках и в антикварных магазинах.

Кроме того, депутаты предложили уточнить, в каких случаях дела об административных правонарушениях в отношении памятников истории и культуры федерального значения рассматривает федеральный орган охраны объектов культурного наследия, а в каких – орган охраны объектов культурного наследия субъекта Федерации.

По мнению И. Кобзона, целесообразно также ужесточить и уголовную ответственность за незаконные раскопки и торговлю археологическими находками.

Источники: http://www.archeologia.ru/modules/forum/viewtopic.php?t=1158

http://state.rin.ru